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这四个预算问题阻碍了欧盟峰会的召开。。

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这四个预算问题阻碍了欧盟峰会的召开。。

欧盟峰会20日和21日在比利时布鲁塞尔举行,寻求就欧盟2021-2027年预算达成共识。在未来7年约1万亿欧元的预算中,成员国领导人意见分歧,不愿妥协。磋商的第一天一直持续到21日清晨,仍然没有达成共识的曙光。[混战无休止]本次峰会是英国正式“脱欧”后欧盟领导人的首次会晤。里面全是火药。据美联社报道,欧盟27个成员国在英国“脱欧”问题上表现出的团结已经消失,取而代之的是为自身利益而战。与会者说,每个成员国的领导人在圆桌会议上都提出了自己的计划,并提出了不同的优先问题。

欧盟理事会主席米歇尔(Charles Michel)不得不与各国领导人“单独交谈”以寻求弥合分歧,但到21日清晨仍未取得突破性进展。米歇尔说:“存在许多关切、优先事项和利益(分歧)。”我非常清楚,找到妥协的最后一步总是最困难的一步。”在峰会会场外,许多农民开着拖拉机沿街行驶,向欧盟施压,要求欧盟确保其预算中有足够的农业补贴。【四大问题】据《欧洲政治周刊》报道,欧盟成员国预算立场分歧严重,主要集中在四个方面。

首先,预算有多大?欧盟委员会建议,最新预算总额占所有成员国国民总收入的1.1%。荷兰、奥地利、瑞典和丹麦等国的净预算捐助国所需经费不足1%。即使以1%的速度,这些国家在英国脱欧后也必须大幅增加投资。但希腊和东南欧其他净受益国希望这一比例能进一步上升。第二,蛋糕怎么分?欧盟预算主要集中在三个部分,即农业补贴、“团结基金”促进区域均衡发展,以及预算促进研究、创新、移民、国防等新问题。德国等净捐助国对欧盟补贴依赖度较低,主张减少对传统项目的财政支持,增加对气候政策等新问题的支持;东部欠发达成员国认为,减少“团结基金”将制约自身发展,扩大差距与发达成员国;法国作为发达国家和农业大国,处境尴尬,由于自身财政困难无法增加资金,也不希望农业补贴削减过多。

第三,预算“返还”机制是否继续?根据现行规则,如果欧盟预算的收益明显低于其他国家,成员国可以要求返还部分“会费”。英国脱欧后,法国等国希望结束“回报”机制,但荷兰、奥地利、德国等国坚持保留,以避免成员国投资进一步失衡。第四,预算是否与政治有关?一些西欧和北欧成员国希望通过欧盟预算加强对其成员国政治和法律条件的限制。一旦发现它们与欧盟的传统价值观背道而驰,它们就可以切断相关的预算支持。这一措施被认为是针对波兰、匈牙利等与欧盟有政治冲突的成员国,在欧盟内部引起了很大争议。

(原题:四个预算问题干扰了“吵闹”的欧盟峰会)。。

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